今年春节前夕,中国宣布将于5月起对53个非洲建交国全面实施零关税举措。也就是说,这些非洲国家生产的商品卖到中国,一律不收进口关税。

消息一出,非洲人载歌载舞。联合国秘书长古特雷斯公开点赞,还呼吁所有发达和有实力的国家采取同样举措。结果西方一些人却坐不住了,阴阳怪气地说中国这是在搞“经济渗透”,是“破坏全球贸易平衡”。

▲ 中国宣布对非洲建交国全面零关税,为非洲发展进一步解绑。

这就有意思了,中国大门敞开,反倒成了贸易的“破坏者”。难不成要像西方那样关门筑墙,才是规则的“守护者”?

今天就来聊聊,中国对非洲零关税这面镜子,到底照出了谁的“君子坦荡荡”,又撕开了谁的虚伪“遮羞布”。

一、我们是“扫榻迎客”,他们是“虎视眈眈”

看到这个消息时,估计不少朋友心里在犯嘀咕。中国对53个非洲国家全面零关税,到底图什么?是不是在“撒钱”,当“冤大头”?

其实中国的逻辑很简单,那就是“己欲立而立人,己欲达而达人”。从坦赞铁路到鲁班工坊,再到零关税,中非合作已经从“单向让利”转向“双向赋能”,目的无非四个字——互利共赢。

别忘了,非洲有咖啡、可可、水果、坚果、能矿,正处在走向工业化的关键阶段,而中国有14亿人口的超大规模市场和全产业链优势。

▲ 2025年6月,第四届中国-非洲经贸博览会上,非洲企业代表向中国消费者热情介绍本国产品。

零关税有利于解决非洲“有货难卖”和“想买没钱”的矛盾。当非洲的优势产品通过零关税更多进入中国市场,非洲国家就获得了更多实实在在的外汇收入,可以再拿来购买急需的一台台大型收割机、一个个光伏电站和一条条工业生产线,这是一个完美的经济双循环。

零关税政策还有个隐藏门槛,那就是货物必须是“非洲原产”。也就是说,只有在非洲本地生产、加工的东西,才能免税进中国。

这就能带动更多中国企业把厂子开到非洲,在当地生产,既能卖非洲,又能零关税卖回中国。这么一来,中非贸易从“买卖关系”变成“产业链合作”,既帮助我们的企业更好地适应非洲市场,也带动非洲的工业化,妥妥的双赢。

反观一些西方国家,嘴上喊着“帮助非洲”,手里却举起关税大棒。这边中国宣布零关税,那边就搞出新一轮“全球加征关税”,要把非洲锁死在价值链底层。以加纳为例,身为全球第二大可可豆生产国,超市货架上却鲜有本地生产的巧克力,摆放的都是来自欧洲、北美等地的进口高价巧克力,而这些巧克力很多就是由加纳可可豆制作的。

▲ 2019年5月,加纳考拉购物中心,货架上满是吉百利、玛氏等欧洲和北美品牌。

这种情况下,你说西方一些人在急什么?急的是非洲发展起来了,他们就没法简单粗暴地攫取利益了;急的是中国正在用行动戳破他们编织数百年的谎言,原来大国和小国是可以平起平坐的;急的是非洲人民迟早要悟到,非洲的资源可以靠自己来开发。

非洲国家已经独立几十年了,然而很多还是全世界最贫穷落后的。西方掌控的不对等贸易、附加条件的所谓“援助”,带来的是桎梏非洲发展的长期困境,国家不自主、工业化程度低、人民生活苦。非洲国家真正需要的是更多像中国的零关税这样,从根本上帮助他们实现自我造血的政策。

值得注意的是,此次零关税明确排除了唯一未与中国建交的斯威士兰。这里面释放的政治信号很清晰,那就是坚持一个中国原则是对华经贸合作的政治基础。零关税并非毫无防护地打开门户,而是保留了保护中国核心利益和脆弱产业的安全阀。

二、“去风险”还是“最大的风险”?

今天的世界早就是你中有我、我中有你,没有哪个国家能够脱离世界经济体系而孤立发展。这些年,美西方发明了个新词,叫“去风险”。他们说,跟中国捆绑太紧就是“风险”,与中国“脱钩断链”才是“安全”。这不就是要把世界重新拉回冷战时期的平行市场吗?

非洲国家的产业结构本来就比较单一,工业化程度也比较低,而西方的所谓“去风险”操作,则是在逼迫非洲国家放弃中国这个第一大贸易伙伴国,继续将资源廉价地卖给西方国家,再买进他们高溢价的产品。一来二去,人民连基本的生存都难以保证,又如何去发展,这不就是要堵死非洲国家的发展之路吗?

▲ 2022年10月,刚果(金)沙巴拉矿山,5000余名工人在烈日下手工采矿。

而中国对非洲零关税,就是这股逆流最好的“照妖镜”。我们证明了,全球化不是你输我赢,而是共同繁荣。当西方一些人忙着在餐桌上划分势力范围时,中国在努力把餐桌做大、蛋糕做多,让更多的发展中国家能坐下来,堂堂正正吃上饭。

世贸组织用30年的数据说了句大实话:哪个中低收入国家开放得多、外贸做得多,哪个就富得快。如今赞比亚矿企用人民币支付税款,尼日利亚商家用人民币网购中国商品,南非银行接入中国支付系统,改变正在非洲悄悄上演。中国给非洲的,不只是一纸零关税承诺,而是一张融入全球产业链的入场券,一个能自己站起来、跑起来的工业化机会。

▲ 2023年11月,中企投资的埃塞俄比亚东方工业园,吸引纺织、鞋类等轻工业企业入驻,帮助当地建立完整的制造产业链和工业生产能力。

三、高下立判的,不只是政策博弈,更是义利较量

中国人民都记得,在我们恢复联合国合法席位的关键时刻,是非洲兄弟挺身而出,把中国抬上了国际舞台。后来中国经济腾飞,非洲大陆的丰富资源又实实在在支撑了我们的发展。

君子喻于义。中国对非洲的政策,贯穿始终的正是一个“义”字。这个义,用官方的说法就是真实亲诚和正确义利观。如今中国以零关税政策回馈非洲,既是对这份情谊的延续,也是在用行动践行“义”。

所以人们看到一种奇观,那就是中国外交官在非洲谈的是项目如何落地,而西方政客在非洲谈的是如何摆脱中国。谁把非洲当朋友,谁又拿他们当棋子,非洲国家心里有数着呢。正如肯尼亚内罗毕大学副教授伊拉基说,中国在非洲援建的道路、港口、建筑等随处可见,越来越多的非洲人开始了解真实的中国。

▲ 2022年7月,中企建设的非洲首条现代电气化跨国铁路,将内陆国家埃塞俄比亚与红海港口吉布提连接起来。

真正的大国担当,从来不是居高临下的施舍与算计,而是设身处地的成全与守望。古特雷斯“学学中国”的呼吁,那些发达国家听懂了吗?