转自人民中国公众号  作者：陈言

7月17日至20日，2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议在上海举行。日本企业（中国）研究院执行院长陈言为中国外文局亚太传播中心旗下期刊《人民中国》（日文版）撰文指出，本届大会既展示了中国AI产业庞大的市场规模与强劲的落地应用能力，也清晰传递出中国开源普惠、开放合作的治理思路。

也就在上周，英伟达CEO黄仁勋赴日加码AI合作。作者分析认为，这一布局实则是要将深度依赖外部算力和大模型的日本锁定在自身技术生态中。面对垄断排他的“AI技术霸权”，各国应摒弃“小院高墙”思维，以更广泛的国际合作，推动AI成为能够造福全人类的公共产品。

陈言

日本企业（中国）研究院　执行院长

与往届不同，本届世界人工智能大会的焦点已从“看趋势”转向“看落地”，AI智能体成为全场主角，从AI智能体手机到AI办公智能体，AI正从“能说”向“会干”跃迁。具身智能与人形机器人也迈入规模化商用拐点，200多家企业同台竞技。

尤为值得关注的是，大会开幕前夕的7月16日，成立世界人工智能合作组织（WAICO）协定签署仪式在上海举行。来自中国、哈萨克斯坦、老挝、巴基斯坦、俄罗斯、印度尼西亚等29个国家的代表现场签约，共同成为创始成员国。联合国秘书长古特雷斯等国家和国际组织代表出席仪式。协定明确规定：世界人工智能合作组织是独立的政府间国际组织，遵循《联合国宪章》宗旨，秉持共商共建共享理念，总部设在中国上海。

中共中央政治局委员、外交部长王毅出席签署仪式并代表中国政府签署协定

这一组织的成立，标志着中国在推动人工智能全球治理制度化方面迈出了实质性一步，它不是西方G7那种“先筛价值观再谈合作”的封闭模式，而是面向所有主权国家的开放平台。

产业底气：万亿规模与效率优势

中国AI产业的规模，是本届大会展现出的最直观底气。

2025年，中国人工智能核心产业规模超过1.2万亿元，企业数量超过6200家。今年1月，《日经商务》周刊给出过这样一组数字：在物理人工智能（Physical AI）相关专利方面，中美双方格局在2021年以后就已出现逆转，中国相关专利数量要大幅领先美国，韩日德英印等国家则与中美存在明显差距。

图片来源：《日经商务》周刊，2026年1月19日发行

相关报道显示，上海作为产业高地，2026年一季度，规模以上人工智能产业总量超1180亿元，同比增长29%，利润增长65%。全国范围内，重点行业人工智能渗透率突破80%；人形机器人全国推出300多款，占全球过半；国产开源大模型全球累计下载量突破100亿次。中国已是AI专利最大拥有国，人工智能专利占到全球60%。

这些数字背后是一条清晰的产业逻辑：中国走的是一条“轻量架构+开源+场景密度”的发展道路。用更聪明的架构、更高效的路径，对冲“堆算力、堆参数”的传统模式。

中国科学技术信息研究所联合北京大学在7月17日发布的《全球人工智能创新指数报告2026》指出，“中国代表性大模型的算力效率比美国领先大模型平均高30.4%，头部模型Token均价约为美国同类产品的四分之一。中美AI模型性能差距已缩小至2.7%。”这种效率优势，正是中国AI产业能够以相对更低的成本实现规模化落地的深层原因。

中美之别：开源普惠对阵技术霸权

然而，中美在AI领域的道路选择，远不只是技术路线之别，而是两种截然不同的治理哲学。

美国走的是一条以“闭源+芯片封锁+军事化”为特征的路径。一方面，美国加码芯片封锁，试图将中国拒之于AI发展的大门之外；另一方面，推动闭源生态，试图独占AI发展成果。更值得警惕的是，美国正将AI加速武器化和军事化。美国试图复刻芯片管制的逻辑，把先进模型变成稀缺品，迫使各国企业只能依赖美国的AI模型。总部位于英国伦敦的非营利研究机构“Epoch AI”（时代AI）在其研究报告中说，“全球最大500个AI算力集群中75%在美国、15%在中国，全球其余地区合计仅10%。”这种高度集中的算力格局，本身就存在一种隐性的美国技术霸权。

中国在AI方面为世界各国争取机会时，走了另一条路。中国举起“开源”大旗，全球排名前10的开源模型中有8款来自中国。中国积极倡导构建开放、包容、普惠、非歧视的国际科技合作环境。

国家主席习近平在本次大会上提出四点意见：坚持开放共赢，驱动创新发展；强化风险意识，确保安全可控；鼓励包容并蓄，促进文明互鉴；倡导和衷共济，完善全球治理。

中国明确反对将人工智能作为谋求霸权的工具，反对独占资源、主导规则、构建排他性小圈子，反对人为制造技术壁垒阻挠他国发展。

这不仅是理念差异，更是对“人工智能究竟是什么”这一根本问题的不同回答。在美国的叙事中，AI是争夺优势的战略武器；而在中国的叙事中，AI是造福全人类的国际公共产品。

中国理念：人工智能是国际公共产品

中国主张各国平等享有AI发展权利，面向全球南方推出人工智能能力建设普惠计划。未来5年，中国将面向发展中国家提供5000个人工智能专题研修培训名额，推动气象智能预警方案“妈祖”在40多个国家落地应用。对此，英矽智能创始人亚历克斯•扎沃隆科夫说：“中国方案和中国人工智能政策为整个行业铺平了道路，地球上所有人都将受益于此。”

“妈祖”所罗门群岛定制版本的暴雨预报预警应用场景

中国坚持“AI不应是一国独奏，而是国际合作的交响”。从29国签署WAICO协定，到“妈祖”气象模型在40多国落地，从开源生态的全球共享，到面向发展中国家的能力建设，中国正在用实际行动证明，AI可以走出一条不同于“技术霸权”的路。这条路是否走得通，不仅取决于技术的进步，更取决于各国是否愿意放下“小院高墙”的执念，真正拥抱开放与普惠的未来。

中日合作：制造业融合的新机遇

在上海AI大会如火如荼进行的前后，英伟达CEO黄仁勋正在东京奔走。7月16日，黄仁勋出席日本经济产业省主办的“物理AI”大会，宣布将向日本AI基础模型开发公司“Noetra”大规模提供约2.75万颗GPU。英伟达宣布将加强与丰田汽车、瑞穗金融集团、富士通、日立制作所、川崎重工等多家日企的合作。黄仁勋在东京说：“下一场产业革命，将会是‘日本制造’。”

日本确实在发力AI：7月16日，软银等44家日本企业正式成立AI企业联盟，联手构建与AI相融合的数据平台，提高制造业竞争力；日本政府将提供高达1万亿日元（约62.5亿美元）的AI半导体投资。但日本的AI处境颇为尴尬：它并非AI强国。日本在AI领域的优势集中在芯片生产设备和晶圆等原材料，但在大模型、算力等核心领域严重依赖外部。日本政府支持的“国产AI”，仍计划大规模采购英伟达的AI半导体。日本还在投资美国数据库、为美国建设数据中心和电站，这些在本质上是在为美国的AI基础设施助力。

真正的AI与制造业的结合点，恰恰在中国。中国拥有全球最完整的制造业体系，规上工业企业AI应用普及率已超30%，全国建了3.5万多家智能工厂。而日本在精密制造、工业机器人、精益生产方面拥有深厚积淀。发那科、安川电机是全球工业机器人领域的标杆企业。中日两国在AI与制造业融合方面，有着天然的互补性和深厚的合作基础。

黄仁勋的东京之行，与其说是帮助日本建立独立的AI能力，不如说是抢在中日企业深化AI合作之前，用GPU和算力把日本“锁”进自己的生态里。但AI与制造业深度融合的真正答案，不在GPU的算力堆砌中，而在工厂车间里、在生产线旁、在真实的应用场景中。这些恰恰是中日两国可以携手深耕的领域。中国有场景、有数据、有开源生态，日本有精密制造、有工业积淀、有工匠精神。当中国AI的开源普惠理念与日本制造的精密高效相遇，产生的化学反应可能远超任何单一的算力堆砌。

2026世界人工智能大会展现出的中国理念，归根结底是一句话：人工智能不应是一国独奏，而应是国际合作的交响。对于中日两国而言，在AI与制造业融合的广阔天地里，合作的空间远比竞争的逻辑更为深远。