形式主义很难治理，在于它安全，综合性价比高。干实事，尤其是干有难度的实事，很容易动辄得咎，给自己招来不可控的风险，这种不可控就是社会的综合容错率太低。搞原地空转的假动作是最容易控制力度和分寸的，真忙碌的投入性用力则更容易磕磕绊绊。假忙碌因此成了一些人的求安之道。